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山东省农产物出口持续21年全国首位的三条经验

一、基本情况

2019年,山东省农产物出口1234.5亿元,增长7.3%,农产物出口占全国农产物出口的22.8%,较上年同期提高了0.8个百分点,持续21年居全国首位。

(一)从贸易方式看,加工贸易出口增长超过一般贸易。一般贸易出口938.4亿元,增长6.9%,占全省的76%;加工贸易出口283.4亿元,增长9%,占全省的23%;海关不凡监管区域出口12.7亿元,增长4.6%,占全省的1%。

(二)从企业性质看,民营企业出口增长而外资、国有企业出口双降。民营企业出口914.2亿元,增长12.2%,占全省的74.1%;外资企业出口307.4亿元,下降4%,占全省的24.9%;国有企业出口12.9亿元,下降16.3%,占全省的1%。

(三)从国别市场看,日本位居第一而东盟、欧盟快速增长。日本为第一大出口市场,出口305.5亿元,增长5%,占全省的24.7%;东盟居第二位,出口217.1亿元,增长15.2%,占全省的17.6%;欧盟居第三位,出口200.1亿元,增长11.7%,占全省的16.2%。

(四)从主要商品看,水海产物占比最大而蔬菜增长最快。水海产物出口346.5亿元,增长3.7%,占全省的28.1%;蔬菜出口288.5亿元,增长15.2%,占全省的23.4%;水果出口139.3亿元,增长10.7%,占全省的11.3%;肉类出口65.4亿元,增长0.1%,占全省的5.3%。

二、经验做法

(一)创建出口农产物质量安全示范省,多举措夯实农产物质量安全基础。

山东省把提高质量安全程度作为促进农产物国际贸易成长的要害举措,在全省县域范围内大力推进“出口农产物质量安全示范区”建设,以成立健全“出口农产物质量安全尺度化体系、农业化学投入品控制体系、质量安全可追溯体系、监控评估预警体系、企业质量安全诚信体系、多元化国际市场体系”等六大体系为重点,突出源头治理,强化全过程监管,全力保障出口食品农产物质量安全。一是重点治理农业化学投入品,实现无违禁投放。各示范区对农业化学投入品实行准入制度,对准许使用的农业化学投入品及其出产企业实行备案治理,清理整顿农业化学投入品销售渠道,形成农业化学投入品“供、销、用”全程链式治理机制,从源头上杜绝违禁农资进入出产环节,示范区农业化学投入品使用量减少1/3以上。二是大力鞭策农产物尺度化出产,实现规模化经营。制订与国际接轨的出产尺度和技术操作规程,指导企业和农民按照出口目标国家的尺度组织出产,成立了国际尺度、国家尺度、行业尺度和地方尺度相配套的质量安全尺度体系。三是积极推进可追溯体系,实现全过程监管。积极推进农产物质量安全查验检测体系及可追溯体系建设,对农业出产基地、化学投入品、尺度化治理、食品加工、查验检测等重点环节实行全程监控,对农业出产、食品加工、畅通等各环节实行全程可追溯。建成中国首个出口食品农产物质量安全示范省,探索成立了“一个机制、两个平台、六大体系”的出口农产物质量安全治理新模式。

(二)开展示范省宣传推介系列活动,不竭提升山东出口农产物国际知名度。

一是举办示范省宣传推介活动。操作好广交会、上海食品展、寿光国际蔬菜博览会等国内国际性展会平台,对山东“一个机制、两个平台、六大体系”的做法进行专题推介。按照示范省路演规划和农产物出口市场分布,在亚洲、欧洲、非洲等近30个国家和地区开展示范省全球路演,组织农产物企业开拓多元化国际市场。二是编纂出版《山东出口农产物供给侧布局性改革探索与实践—出口农产物质量安全示范省创建纪实》。三是与齐鲁影业合作共同拍摄出口农产物质量安全示范省专题宣传片,以纪录片的形式,周全展示山东省在示范省创建过程中的探索、做法、经验和成就。随着山东食品农产物质量信誉不竭提升,山东食品农产物已经实现了从“山东成果”到“全球共享”,创造的山东经验在全国200多个县(市、区)推广,供给全国市场的比重提高到30%摆布。

(三)加强保障体系建设,鞭策出口农产物高端化成长。

一是着力拓展品牌国际营销渠道。引导农产物、水产物品牌企业在欧美日韩等传统市场成立公共海外仓、产物分拨中心,成长品牌连锁经营,融入境外零售体系。引导有实力的品牌企业在“一带一路”主要节点城市设立常年展销中心,推广自主品牌,打造多层次的自主品牌销售体系。二是加大对农产物出口企业撑持力度,用足用好出口信用保险、开拓国际市场及贸易融资等政策,缓解企业融资压力。建设粤港澳大湾区“菜篮子”出产基地,拓展大湾区蔬菜市场。三是协调海关、口岸等部门,巩固压缩整体通关时间成果,进一步优化金关二期系统,健全跨境电商监管机制。四是完善农产物贸易风险防控体系。密切跟踪中美贸易摩擦最新动向和对农业贸易影响,健全农产物技术性贸易壁垒预警和应对机制,提高农产物对外贸易企业应对国际市场风险能力。五是加快推进东北亚水产物加工及贸易中心建设,重点打造面向东北亚、辐射全国的国际化水产物加工、交易中心和冷链物流基地,鞭策山东省水海财富的集聚和转型升级成长。